(通讯员 刘云飞)12月5日,市检察院、市公安局组织召开侦查监督与协作配合办公室2022年度工作联席会,对荆门市侦协工作取得的经验、成效及存在的问题进行全面梳理,有针对性地谋划部署明年工作计划和重点举措。会议由市检察院检委会专委刘天尧主持,市检察院党组成员、副检察长张克虎,市公安局党委委员、副局长杨剑出席会议。市公安局法制、刑侦、经侦、禁毒、治安、交警等部门负责人,市检察院第一、二、三检察部负责人参会。
会上,市检察院、市公安局分别对今年以来侦查监督与协作配合办公室工作进行总结,共同学习两高两部《关于取保候审若干问题的规定》和最高检编发的侦查监督与协作配合典型案例。参会人员结合部门职能对2023年侦查监督与协作配合办公室工作进行研讨,提出意见和建议。
市公安局党委委员、副局长杨剑充分肯定侦协办工作质效,他指出,检察机关及时、准确、有效的监督对提升公安执法规范化水平作用突出,侦、检要同向发力,把监督履职融入办案协作中,努力构建“大控方”格局。一是要畅通渠道,凝聚思想共识。健全指导培训机制,加大对公安机关办理的新型网络诈骗、扫黑除恶、涉众型经济犯罪及其它重大疑难复杂案件的指导力度。二是要强化协作,推进机制共建。认真贯彻最高检、公安部《意见》和市级层面建立的各项机制,推动构建分工负责、互相配合、互相制约的新型检警关系,协同构建以证据为核心的刑事指控体系。三是要严格监督,深化问题共治。注重加强公安机关执法监督与检察机关侦查监督的相互衔接,进一步打通内外部监督通道,通过检察监督倒逼公安机关将执法问题发现在先、预警在前,确保执法权力始终在法治化轨道内规范运行。
张克虎副检察长就如何推进侦查监督与协作配合办公室规范化、实质化、长效化运行进行强调。他指出,一是要贯彻双赢多赢共赢理念,推进上级相关部署落实落地。要把侦协办工作作为推动侦查办案和刑检工作高质量发展的重要抓手,协同推动形成检察机关侦查监督与公安机关执法监督相互衔接、相互促进的工作格局,实现公检双方在协作配合中强化监督制约、在监督制约中保障协作配合。二是要围绕工作重点,切实推进侦监协作机制提质增效。对重大疑难复杂案件,侦协办要牵头协调专业化办案团队提前介入,及时引导收集关键证据,强化诉前主导作用。要加强公检沟通,在打击养老诈骗、反洗钱、知识产权等专项活动中充分发挥侦监协作机制作用,依托侦协办加强信息共享,形成工作合力。三是要强化科学管理,保障侦监协作机制长效化运行。健全数据交换、业务研判、联席会议等工作机制,推进检察官与人民警察同堂培训常态化,在共同学习交流中统一执法司法理念和办案标准尺度。要加强对公安干警和检察人员的保密纪律教育,切实强化保密意识和保密责任。
下一步,市检察院、市公安局将根据会议精神编发会议纪要,进一步强化双赢共赢理念,坚持同向发力,深化落实《意见》规定的14项工作机制,持续推进侦监协作办公室规范化、实质化、长效化运行,推动提升刑事案件办理质效。